新时代全民国防教育训练基地建设项目

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一、项目编码：JW - 2501 - 新时代全民国防教育训练基地建设项目

二、项目名称：新时代全民国防教育训练基地建设项目

三、项目背景：
随着国际形势的日益复杂和国家安全意识的不断提高，国防教育对于增强全民国防意识、培养爱国主义精神和提升民族凝聚力、维护国家主权和安全具有极为重要。为此，建设一个现代化、综合性的全民国防教育训练基地成为了时代的需求；这对于增强全民爱党爱国爱社会主义的深厚情感、居安思危的忧患意识、崇军尚武的思想观念、强国强军的责任担当可以起到非常重要而深远的意义；通过教育训练基地可以系统地开展国防知识普及、军事技能训练、爱国主义教育等活动，从而培养广大民众尤其是青少年的爱国情怀。

四、实施主体：国防教育产业研究院
国防教育产业发展研究院是经中央军委、中宣部批准，国家国防科技工业局中国和平利用军工技术协会主的平台机构（国防教育产业发展研究院行政上隶属于国家国防科技工业局，业务上隶属于中宣部）。

五、建设目标：
01、落实中央政策：根据国家政策法规，分别以省、自治区、直辖市、特区、地市、区（县）为单元，分层级、分规模，因地制宜地开展国防教育基地建设，最终覆盖率达到80%以上；
02、国防基地建设：打造一个集爱国主义教育活动，国防装备展览展示、国防军事训练体验、应急反恐相应实训等多功能于一体的综合性基地，满足不同年龄段、不同群体的国防教育需求（国防教育法规定七进）。

六、商业模式：
01、国家拨款培训服务收入：针对新版国防教育法规定的七进人群，及中央文件要求国防教育要覆盖人口的20%-30%，开展专题培训、军事拓展训练等活动，按国家标准收取服务费用；
02、文化旅游体验服务收入：对参观国防教育展馆和部分体验项目收取合规服务费用，根据不同的项目组合和服务内容设置多种套餐，满足不同游客的需求；
03、主题商业延展运营收入：与社会商业机构或企业开展合作，共同开发国防旅游产品及相关周边产品等，以此增加收入来源；
04、政府补贴社会捐赠收入：积极争取政府在国防教育项目上的财政补贴和政策支持，同时鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠的方式支持基地的建设和运营。

七、建设要素：
01、规模：国防教育训练基地建设项目的单体投资上限建议不超过30亿元人民币，投资下限可根据实际情况测算设定；在建设规模方面结合当地的土地、人口、经济等要素综合评估确定；
02、合作：合作对象不设限制，包括政府、企业、机构或个人；合作形式包括但不限于资金投入（股权投资或产业基金等），土地投入。

八、政策文件
《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》
《全民国防教育“十四五”规划刚要》
《中华人民共和国国防教育法》
《中华人民共和国爱国主义教育法》
《中华人民共和国国防动员法》